Lolata,
Sem os integrados instalados, teste com um multimetro se há 5V entre os equivalentes dos pinos 2 e 17 dos L297, e se há 5V entre os equivalentes dos pinos 2 e 14 dos 7409...
Se houver tensões muito diferentes, pode ser que o regulador de tensão esteja danificado, ou algo em torno dele (trilhas, resistores, capacitores, diodos, etc) - o problema provavelmente está na parte da fonte de baixa tensão...